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他来大同任职工作才两年多一点。 然而,却创造出惊人的业绩。 “这是大同解放以来最好的市长之一。”“大同改革开放30年,不如耿彦波来的两年。”这是大同市人民对他——他们的好领导、好市长耿彦波的赞扬、褒奖。 在大同市委领导下,耿彦波正率领市政府有关部门,团结组织全市人民以空前的规模和速度,实施、进行着宏伟的城市建设改造工程———“高标准地建设着我们的幸福家园。” “城市改造建设拆迁难?‘民’字当头放,合情合理合法让利于民,妥善安置,就不难” 耿彦波是2008年2月初来大同市开始工作的。一到岗, 他就一头扎到了对全市工作的调查研究中。经过周密调研他发现大同城市基础设施建设严重滞后。道路狭窄不畅,交通长期处于紧张状态,成为制约大同市国民经济发展的重要瓶颈。 “经济要发展,交通必须先行。建设便捷、畅通、安全、高效的综合交通运输体糸,是振兴大同的必由之路”。耿彥波在各种场合大声疾呼。 建设便捷、畅通、安全、高效的综合交通体糸谈何容易?! 首先必须进行城市道路改造建设搬迁。搬迁,是社会各界头痛不已的难题。常常由此引发社会矛盾,出现部分群众群体上访,和个别“死也不搬”的钉子户。而且大同市这次改造建设的许多地方是城市棚户区和煤矿棚户区,搬迁范围广、面积大、战线长、任务重,不少问题是长年日久积累的沉疴痼疾,几乎处处都是老大难。更何况眼下正值国际金融危机冲击严重,资金从哪里来?一时间,种种怀疑、责难纷纷而来。 “大同是我国重要的煤炭能源基地,山西省第二大城市。20多年前,大同市以坚实的经济基础入选国务院公布的13座较大城市,与重庆、大连、青岛、唐山比肩。现在,大同不仅与这些城市不能相比,就是在本省11个地级市排名中,已滑到了第6位。人们说大同市区还不如南方的一个县城。在这种情况下,如果不大规模地进行改造建设,大同的城市面貌就不会发生根本变化,破解大同发展难题就是句空话。”耿彦波坚定地说。他的话,说得听者动容,低首心折。 城市道路改造建设需要大量的资金。有人主张有多少钱办多少事。而耿彦波却说:“我们应该用经营的眼光看城建,确立经营城市的全新理念,将过去‘有多少钱,办多少事’的思路,转变为‘有多少事,找多少钱’的经营思路。”他要求全市各级干部要具有创新的思维和智慧,通过“资源资本化、市政市场化、产品产业化”,寻求解决城市改造建设成本的出路,集聚城市发展的雄厚资本。他亲自领导、组织市政府有关部门整顿、规范了土地市场管理制度、税费征缴制度、城乡规划建设管理制度、企业破产管理制度等规章制度,并严格执行,有效地堵塞了国土资源、国有资产、税费征管等方面流失的黑洞,并把其做为大同市最重要、最基础、最管用的基本建设。2008年和2009年两年,土地收益70亿元,平均一年35亿元,相当于过去一年的21倍。同时,他们还积极争取国家资金支持,并广开渠道,多方融资,开源节流,增加收入,较好地解决了城市改造建设所需资金。 |